За последние несколько десятилетий внешнеэкономические сделки стали обычным делом среди бизнесменов. Для одних компаний основная часть заключаемых договоров приходится на экспорт товаров, для других – на импорт. И в том, и другом случае необходимо соблюдать ряд требований, предъявляемых таможенными органами при пересечении товаров через границу. Данные положения устанавливаются не только нормами российских законов, но и международными правилами. Разобраться во всех тонкостях таможенного оформления грузов может помочь таможенный представитель.
Кто такой таможенный представитель и нужен ли он?
Деятельности таможенного представителя посвящены глава 55 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также глава 60 Закона № 289-ФЗ от 03.09.2018 г., регулирующего порядок таможенного оформления грузов в РФ. Оба документа дают понятие, кто это такой и чем он занимается.
Под таможенным представителем понимается не один какой-то специалист, а целая организация, на профессиональной основе предоставляющая платные услуги по оформлению грузов на таможне.
Особенность работы такой компании состоит в том, что она должна обязательно пройти процедуру регистрации в специальном реестре ФТС РФ и работать только в пределах российской территории. Взаимоотношения между клиентом и компанией строятся на договорной основе и сводятся к предоставлению заказчиком исполнителю права совершать от его имени все действия на таможне в отношении его груза.
Сфера работы таможенного представителя ограничена им самим. Он может заниматься оформлением только конкретных видов грузов либо заниматься исключительно экспортными операциями, не облагаемыми таможенными пошлинами и сборами, а также вести свою деятельность лишь в том регионе, в котором действует определенный таможенный орган.
В чём разница между таможенным брокером и представителем?
В процессе общения с деловыми партнерами по вопросам прохождения таможенных процедур все еще встречается такое понятие, как таможенный брокер.
Кто это такой и что он делает, можно узнать, заглянув в утративший силу Таможенный кодекс РФ 2003 года. При прочтении данных норм становится понятно, что брокер ничем не отличается от представителя. Оба термина являются равнозначными и обозначают компанию, предоставляющую большой спектр услуг участникам внешнеэкономической деятельности при импорте или экспорте товара. Но все же более правильным является употребление современного общепринятого термина «таможенный представитель».
Всё ещё ищете
таможенного брокера?
Какие услуги предоставляет таможенный представитель?
Лицам, впервые столкнувшимся с внешнеторговыми сделками, может показаться, что в растаможке нет ничего сложного. Достаточно заполнить пустые графы в бланках, оплатить необходимые сборы, и «дело в шляпе». Но на практике оказывается, что путь прохождения товара через границу сложен и тернист.
Достаточно ознакомиться с перечнем услуг, которые предоставляет брокер своим клиентам:
- регистрация участника ВЭД на таможне;
- комплектация необходимых документов и их предварительный анализ с последующим согласованием на таможне;
- подбор правильных кодов товаров по номенклатуре ВЭД;
- получение на товар требуемых разрешений и согласований (сопроводительная документация, лицензии и др.);
- калькуляция расходов на таможенные сборы и их уплата;
- внесение данных в таможенную декларацию (электронно или письменно);
- предъявление товара к досмотру и контроль выпуска его с таможенной территории.
Этот немалый перечень может быть дополнен клиентом в зависимости от его потребностей. В прейскурант договора входят и ряд других позиций:
- консультирование по вопросам применения таможенных правил;
- оказание помощи в разрешении спорных ситуаций при растаможке грузов;
- контроль за хранением груза на специальных таможенных складах;
- полное юридическое сопровождение внешнеэкономической деятельности по вопросам в таможенной сфере.
Таким образом, спектр оказываемых услуг достаточно широк и корректируется под конкретного заказчика.
Обратитесь к профессионалам EIG, ведь решение проблем ВЭД - это наша работа!
Получить расчет Задать вопрос
Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20
Либо посредством электронной почты - info@east-import.com
Права и обязанности таможенного представителя
После подписания договора таможенный представитель, по сути, становится главным уполномоченным лицом заказчика, поэтому на него переходят его права и обязанности во внешнеторговом обороте.
Права таможенного брокера
Исполнитель договора имеет полное право:
- требовать от заказчика передачи ему всех необходимых данных, которые потребуются при таможенном оформлении. Если для прохождения таможни нужно владеть конфиденциальными сведениями, то и они должны быть переданы представителю безоговорочно.
- осуществлять проверку документов заказчика на предмет их достаточности и полноты
- при необходимости участвовать в досмотре товаров, пересекающих границу, для чего он уполномочен на выполнение любых действий, связанных с таким досмотром (например, вскрыть упаковку товара или помещение, где находится груз, либо выгрузить или перегрузить товар и т.д.);
- участвовать в изъятии проб и образцов подконтрольного груза;
- оплачивать таможенные платежи и услуги иных лиц, необходимых при растаможивании, если на это имеется поручение от заказчика.
Обязанности таможенного брокера
У таможенного брокера ряд обязанностей. Одни возлагаются государством и зафиксированы в законе, другие – клиентом и указываются в договоре.
Выделяют следующие обязанности перед государством:
- соблюдать порядок и правила включения организации в специальный реестр и своевременного уведомления госорганов о произошедших изменениях в данных о нем;
- передавать регулярную отчетность посредством информационного взаимодействия;
- не сообщать иным лицам конфиденциальную информацию, ставшую известной его сотрудникам в силу выполняемой работы;
- оплачивать пошлины, сборы и налоги на таможне;
- соблюдать другие обязанности, если они установлены участниками Таможенного союза.
В договоре, как правило, отражаются следующие обязанности:
- своевременно и полно оформлять таможенную документацию;
- выполнить комплекс действий по таможенному оформлению груза;
- оказывать консультации по вопросам исполнения договора;
- защищать права заказчика в рамках предоставленных прав.
Ответственность таможенного представителя перед клиентами
Перед клиентом брокер отвечает в рамках тех обязательств, которые прописаны в договоре. По сути, совершая от имени заказчика операции с товаром на таможне, представитель берет на себя ответственность за них.
В целях защиты заказчиков от недобросовестных брокеров либо от их неумелых действий закон возлагает на последних обязанность по страхованию своей ответственности перед декларантом.
Среди характерных случаев, риск возникновения которых страхуется, относятся:
- нарушение сроков подачи декларации;
- неправильный расчет таможенных сборов, пошлин или налогов;
- неполная уплата предусмотренных таможней сборов и др.
Если так случилось, что имуществу клиента причинен ущерб из-за действий представителя, то он может получить возмещение убытков в страховой компании. Данная мера обеспечивает баланс интересов представителя и клиента.
Кроме того, в силу закона, брокер несет солидарную ответственность за неуплату обязательных сборов, пошлин, налогов, процентов и за подачу поддельных документов, если только он не докажет, что не знал об указанных обстоятельствах.
Ответственность таможенного брокера перед государством
За действия, нарушающие нормы международных соглашений и правовых актов в области таможенных отношений, брокеры отвечают в соответствии с законодательством участников Таможенного союза.
В России на таможенного представителя может быть возбуждено дело об административном правонарушении:
- по ст. 16.2 КоАП РФ за сообщение недостоверных сведений о кодах товаров по единой номенклатуре, при одновременной недостоверности в целях освобождения от уплаты обязательных платежей на таможне;
- по ст. 16.7 КоАП РФ за сообщение недостоверных сведений о грузе либо за использование в таможенных операциях недостоверных документов, когда такие действия могут повлечь нарушение международных норм.
- по ст. 16.23 КоАП РФ за осуществление деятельности на таможне представителем, не включенным в реестр или попавшим в него на основании поддельных документов.
Также в зависимости от степени вины в совершенном правонарушении на брокера может быть возложена уголовная ответственность.
Какие документы и данные нужны таможенному представителю для организации ВЭД?
Чтобы приступить к работе с иностранными партнерами и иметь возможность проходить таможенные процедуры, потребуется определенный пакет документов, который может отличаться в зависимости от условий сделки и страны импортера.
Основной пакет включает:
- договор с зарубежным партнером, в котором прописаны условия осуществления торговых отношений;
- паспорт сделки, оформленный банком;
- инвойс – подписанный обеими сторонами платежный документ, в котором отражаются все данные о заключенной сделке;
- подтверждающие документы на груз, вид которого зависит от способа перевозки (коносамент, сертификат происхождения груза или железнодорожная накладная и т.п.)
- при импорте определенного вида груза могут потребоваться согласования контролирующих государственных структур.
Помимо перечисленных документов, необходимо иметь наготове уставную и бухгалтерскую документацию, платежные документы по оплате брокерских услуг, страховку, транспортные накладные и другое.
Таможенный представитель проконсультирует в отношении необходимой документации и поможет в организации их сбора.
Преимущества от услуг таможенного представителя
Каждая компания сама решает, есть ли у нее необходимость в организации таможенных процедур через специального представителя или достаточно возложить данные обязанности на своих сотрудников.
При выборе одного из указанных вариантов необходимо понимать, что у таможенного представителя уже есть:
- работающая программа для подачи на таможню электронных документов. Программа требует постоянного обновления и помощи в ее сопровождении за отдельную плату;
- ключ, необходимый для подписи электронных файлов (на его получение требуются время и определенный комплект документов);
- возможность постоянно отслеживать изменения в таможенной сфере и ежегодно повышать квалификацию своих сотрудников;
- налаженные связи и отработанный механизм прохождения таможенных процедур;
Кроме того, существенными преимуществами являются следующие моменты:
- таможенный представитель разделяет с вами ответственность за совершаемые операции;
- ваше имущество застраховано;
- представитель может оплатить обязательные сборы на таможне за вас;
- сроки совершения таможенных процедур намного сокращаются;
- груз на таможенных складах находится под контролем брокера, и он участвует в его досмотре за вас;
- брокер может проконсультировать по любому вопросу, касающемуся ВЭД, и оказать грамотную правовую поддержку на таможне;
- может выступить вашим представителем по делам об административных правонарушениях.
Пожалуйста, помогите сделать эту статью лучше. Для этого ответьте всего на 3 вопроса.
Связаться с нами+7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20, info@east-import.com
Получить расчетЗадать вопрос
